安陽瑞茂科技有限公司
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地址:安陽市湯陰縣白營鎮中國石化精忠路加油站南500米
法定代表人:晉景梅
一、環境違法事實和證據
我局於2025年11月29日至12月01日對你單位進行了調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:2025年11月29日3點,我局執法人員聯合湯陰縣環境監測站、縣水專家組排查中興大道管網時發現你公司位於中興大道路北管網有廢水外排,我局執法人員立即啟用無人機進行飛行檢查,在發現異常後隨即執法人員進入你公司現場檢查,現場檢查時你公司正常生產,汙水處理設施正常運行。在檢查中發現你公司在廠區東側罐區接有直徑約6厘米硬質塑料黑管一根,該塑料管直接插在廢水排放口未經過汙水處理站直接排出。白色消防水帶一根,接在循環水池與約6厘米硬質塑料黑管稀釋排放,現場對暗管排出的廢水進行了采樣。經我局委托第三方河南益民環境監測有限公司對采樣廢水進行了檢測,檢測報告(益民環檢字第WT2025284號)中顯示暗管廢水中COD:108000mg/L,PH為:>14,呈強堿性。你公司環評文件規定廢水排放標準COD為:450mg/L,PH為6-9,COD超標239倍。
以上事實,主要有以下證據證明:現場檢查(勘驗)筆錄、調查詢問筆錄、法人身份證複印件、授權委托書和被授權人身份證複印件、固定汙染源排汙登記回執、營業執照複印件、環評文件和驗收複印件、現場勘察照片、視頻等。
根據以上查明的事實,2025年12月09日,我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》(豫0523環責改字〔2025〕44號),責令你單位立即停止利用暗管排放水汙染物的行為。2025年12月12日,根據責改要求,我局對你單位違法行為整改情況進行複查,你單位已經按照責改要求整改完畢。
2025年12月25日,我局向你單位下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫0523環罰告字〔2025〕38號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。
你單位在法定的期限內未申請陳述申辯和聽證。
二、行政處罰的依據、種類
你單位的私設暗管以逃避監管的方式排放水汙染物的違法行為違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水汙染防治設施等逃避監管的方式排放水汙染物。”的規定。
依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條第三項“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限製生產、停產整治,並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水汙染防治設施等逃避監管的方式排放水汙染物的;”的規定,結合你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》和現場取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:裁量因素:違法事實,內容:利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管排放水汙染物/篡改、偽造監測數據,裁量等級:5,裁量因素:廢水類別,內容:一般工業廢水,裁量等級:3,裁量因素:排汙超標狀況,內容:超標3倍以上(pH值12.5以上或pH值2以下),裁量等級:5,裁量因素:水日排放量,內容:10噸以下(一般排汙單位)/2萬噸以下(集中式汙水處廠),裁量等級:1,裁量因素:管理類別,內容:登記管理,裁量等級:1,裁量因素:企業規模,內容:微型企業,裁量等級:1,裁量因素:違法行為持續時間,內容:1個月以下,裁量等級:1,裁量因素:受處罰次數,內容:兩年內未受到過同類處罰,裁量等級:1,裁量因素:是否配合執法檢查,內容:配合檢查,裁量等級:1,法定處罰金額上限(M):1000000,法定處罰金額下限(N):100000,首要裁量因素裁量等級(A):5,其餘裁量因素個數(n):8,其餘裁量因素裁量等級(Bi):[3,5,1,1,1,1,1,1],處罰金額(X):640000,代入公式:640000=100000+(1000000-100000)×[(5/5)²+(3²+5²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²×8)]×50%;最終裁量金額:640000元。
經局集體討論研究,我局對你單位私設暗管以逃避監管的方式排放水汙染物案違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款陸拾肆萬元整的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至安陽市財政局非稅收入財政專戶(開戶名稱:安陽市財政局非稅收入財政專戶;銀行賬號:41001504210050207404;代辦銀行:中國建設銀行安陽永明支行)或者通過電子支付係統繳納罰款。款項繳清後,請持銀行受理回單到我局809房間索取罰款收據,並將繳款憑據第三聯(備查聯)報送我局備案。
四、申請行政複議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向安陽市人民政府申請行政複議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。申請行政複議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。逾期不申請行政複議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強製執行。
安陽市生態環境局
2026年02月02日