安陽市百得精細化工有限公司

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地址：安陽市湯陰縣新型材料產業園區（古賢）

法定代表人：王勝鍇

一、環境違法事實和證據

我局於2025年6月20日對你單位進行了調查，發現你單位實施了以下環境違法行為：2025年6月16日，我局執法人員在現場檢查時發現，你單位自動監控設施顯示主要汙染物非甲烷總烴於6月13日10時出現小時均值數據超標，標準值60毫克/立方米，超標濃度68.89毫克/立方米，超標倍數0.15。

以上事實，主要有以下證據證明：現場檢查（勘察）筆錄、調查詢問筆錄、在線監控數據、現場照片證據、灌裝車間產量報表複印件、設備維修記錄複印件、廢氣汙染防治設施基本信息與運行管理信息表複印件、花名冊、稅費申報表、企業劃分標準、現場勘察示意圖、營業執照複印件、當事人身份證複印件、法人身份證複印件、授權委托書等。

根據以上查明的事實，2025年7月4日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫0523環責改字〔2025〕34號），責令你單位立即停止超標排放行為。

2025年7月5日，根據責改要求，我局對你單位違法行為整改情況進行複查，你單位已經按照要求整改完畢。

2025年9月1日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0523環罰告字〔2025〕29號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。

你單位於2025年9月5日提交了陳述申辯材料。主要訴求是申請免予處罰。主要原因:因為A車間7號生產線儲氣罐管道閥門密封圈老化引發的泄漏，造成在線數據超標。在監控到汙染物排放超標後，及時對該車間停產檢修，排除故障。提供理由依據如下:1.單位主觀上不存在故意超標，是由於設備故障造成的泄漏引發的超標。超標數值倍數較低，時間較短，汙染後果輕微。2.發現在線數據超標後，生產線立即進行停產。公司工作人員及時采取措施進行維修，事故處置及時手段得當。3.依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款“當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰”。

二、行政處罰的依據、種類

你單位的超標準排放大氣汙染物案違法行為違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第十八條“企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件；向大氣排放汙染物的，應當符合大氣汙染物排放標準，遵守重點大氣汙染物排放總量控製要求”的規定。

依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條第二項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限製生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（二）超過大氣汙染物排放標準或者超過重點大氣汙染物排放總量控製指標排放大氣汙染物的”的規定,結合你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》和現場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：超標排放倍數，內容：超標0.5倍以下，裁量等級：1，裁量因素：企業規模，內容：小型企業，裁量等級：2，裁量因素：管理類別，內容：重點管理，裁量等級：3，裁量因素：違法行為發生時期環境敏感度，內容：一般期間，裁量等級：1，裁量因素：廢氣類別，內容：一般工業廢氣/含惡臭汙染物的廢氣/醫療廢氣/實驗室廢氣，裁量等級：3，裁量因素：超標因子數量，內容：1個，裁量等級：1，裁量因素：小時煙氣流量，內容：1000標立方米以上不足1萬標立方米，裁量等級：2，裁量因素：超過限期改正時間，內容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數，內容：兩年內受到同類處罰1次，裁量等級：3，裁量因素：是否配合執法檢查，內容：配合檢查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：1000000，法定處罰金額下限(N)：100000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其餘裁量因素個數(n)：9，其餘裁量因素裁量等級(Bi)：[2,3,1,3,1,2,1,3,1]，處罰金額(X)：196000，代入公式：196000=100000+(1000000-100000)x[(1/5)²+(2²+3²+1²+3²+1²+2²+1²+3²+1²)/(5²x9)]x50%最終-4-裁量金額：196000元。

經複核，認為：1.廢氣超標排放違法行為是事實，6月13日10時主要汙染物非甲烷總烴小時均值濃度68.89毫克/立方米，超標0.15倍。2.企業並非無主觀過錯。因管理不完善、不精細，儲氣罐管道閥門密封圈沒有定期更換造成超標。因此對你單位申請不予處罰的訴求不予采納。

鑒於你單位是因儲氣罐管道閥門密封圈老化引發的廢氣超標，並及時采取相關措施進行了停產和維護，減輕了危害後果，根據《河南省生態環境行政處罰裁量基準適用規則》(修訂)第八條“生態環境行政處罰適用裁量基準確定處罰金額後，可以根據違法行為的性質、情節、危害後果等內容綜合考量，依照本規則(可以)不予處罰、從輕處罰、減輕處罰或者從重處罰。”(三)從輕處罰情形:1.排汙單位因突發機械設備故障超過國家或者地方排放標準排放汙染物，按照規程及時維修實現達標排放的;2.單位主動減輕生態環境違法行為危害後果的。

經研究，我局對你單位超標準排放大氣汙染物案違法行為作出以下行政處罰決定：

給予從輕處罰款壹拾伍萬陸千捌佰元整(156,800.00元)的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至安陽市財政局非稅收入財政專戶（開戶名稱：安陽市財政局非稅收入財政專戶；銀行賬號：41001504210050207404；代辦銀行：中國建設銀行安陽永明支行）或者通過電子支付係統繳納罰款。款項繳清後，請持銀行受理回單到我局809房間索取罰款收據，並將繳款憑據第三聯（備查聯）報送我局809房間備案。

四、申請行政複議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向安陽市人民政府申請行政複議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向焦作市解放區人民法院提起行政訴訟。申請行政複議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政複議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強製執行。

安陽市生態環境局

2025年10月9日