原文：《湯陰縣人民政府辦公室關於印發全麵推進地方政府專職消防隊伍建設發展實施方案的通知》

為便於理解和貫徹落實《全麵推進地方政府專職消防隊伍建設發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現就其主要內容和重點事項解讀如下：

一、方案出台的背景與目標是什麽？

《實施方案》是為深入貫徹省、市關於全麵推進地方政府專職消防隊伍建設發展的文件精神，結合湯陰縣實際製定的具體行動指南。其核心目標是堅持職業化、專業化、規範化發展方向，加快構建覆蓋城鄉、高效規範的消防救援力量體係。到2025年年底，實現建成區消防力量布局優化、鄉鎮專職消防隊達標建設，並推動農村誌願消防力量發展，形成政府統籌、部門協作的可持續格局。

二、方案的核心任務與舉措有哪些？

《實施方案》關鍵舉措包括：

（一）壓實建隊責任：明確各鎮政府是建隊責任主體，要求對應建未建或未達標的隊站製定補建和升級計劃，確保2025年年底前完成。

（二）規範驗收程序：新建隊站投入執勤前須按規定申請市級驗收，已建隊站需在2025年年底前完成驗收備案，確保建設質量。隊站的撤銷、整合或變更需嚴格審批。

（三）強化部門協同：細化了從編製、發改、財政到教育、衛健、交通等18個部門的職責分工，形成合力，共同做好規劃、用地、經費、人員優待（如子女教育、醫療保障、交通出行、住房保障等）、職業榮譽等保障工作。

（四）明確隊伍屬性與管理：明確地方政府專職消防隊是公益屬性的消防組織，可依法申請事業單位法人登記。專職消防員為專業人員，專職專用，單獨編隊。縣消防救援大隊是主要管理指導單位，對符合條件的隊站實行“四個統一”（指揮、紀律、訓練、榮譽）管理，並將其納入國家消防救援執勤和訓練體係。

（五）規範人員管理與發展：明確由縣消防救援大隊或各鎮政府按規組織實施招錄，實行勞動合同製，嚴禁勞務派遣。規範了考核不合格退出、退休及合同到期轉簽等機製。實行崗位等級任期管理，與國家職業資格等級掛鉤，晉升與薪酬待遇聯動。落實入職、在崗、晉級培訓製度，將專職消防員納入政府表 彰範圍，建立職業榮譽體係。健全黨、團、工會組織，加強思想政治領導和權益保障。

（六）保障執勤備戰與訓練：專職消防隊納入119調度指揮體係，24小時駐勤。縣消防救援大隊負責業務指導、訓練統籌和比武考核，提升實戰能力。

（七）落實經費與職業保障：對交由縣消防救援大隊管理的地方政府專職消防隊經費，由縣財政保障，納入縣消防救援大隊預算的需專款專用，分開核算。明確專職消防員整體工資水平按安陽市上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資的1.5倍執行，並享受各類津貼補貼、社會保險、住房公積金、職業健康檢查、人身意外險等。鼓勵學曆提升和複合型人才培養。對連續工作滿5年、12年等不同年限的退出人員，規定了安置費發放或轉崗安排。在事業單位招聘中同等條件下優先錄用，支持其作為消防專業技能人才麵向社會推薦。

三、方案從何時開始實施？

2025年9月19日

四、解讀機關及解讀人

解讀機關：湯陰縣消防救援大隊

解讀人：蘇偉

聯係電話：0372-3389300