張花枝代表：

您提出的關於發展村級養老服務的建議收悉，感謝您對養老工作的關懷，我局高度重視，現答複如下：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，人口老齡化是社會發展的重要趨勢，也是今後較長一段時期我國的基本國情。因地製宜，加強統籌，探索建立家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持保障的農村養老服務工作機製,改善農村養老服務設施,開展農村老年人聯係走訪,發展農村居家養老自助互助服務,切實提高農村老年人養老服務能力,不斷滿足農村老年人養老服務需求,提高廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。

一、加快建設村級農村幸福院

（一）調研配建農村幸福院。結合農村人口分布、老齡化程度及區域經濟發展水平，開展專項調研，製定村級養老服務機構建設規劃。優先在老年人口密集、養老需求迫切的村莊布局新建農村幸福院。現已在宜溝鎮向陽莊村、翻身街村、小青山村建成3家農村幸福院。

（二）創新規劃養老服務設施。鼓勵采用 “政府主導 + 社會參與” 模式，支持村集體利用閑置校舍、辦公用房等資源改建養老服務設施。已申請利用宜溝鎮王老屯閑置學校擬改建村級小微養老服務機構項目。

（三）加強幸福院運營建設。用好農村幸福院,豐富互助養老服務內容，提高服務便捷性，滿足廣大農村老年人就近養老需求，鼓勵支持愛心企業、社會組織、誌願者等積極參與農村幸福院運營管理。

二、全麵加強政策與資金保障

（一）爭取村級養老服務項目資金。研究製定村級養老服務機構建設運營專項政策，與住建、自然資源、財政部門對接在用地審批、稅費減免等方麵給予優惠，優先保障村級服務設施新建、改建項目的啟動資金與設施設備購置費用。

（二）加大村級養老服務資金投入。精準聚焦農村養老服務發展的核心瓶頸，提升資金使用效能、強化資金保障，將農村養老項目資金納入年度預算。

三、強化從業人員教育培訓

（一）加大專業人才培訓。協調和配合人力資源和社會保障部門、財政部門繼續將家政服務、居家養老服務、老年護理等專業培訓納入普惠製就業培訓範圍,實行職業資格鑒定和持證上崗製度。建立養老機構培訓機製，每年分批分期對養老服務隊伍實施教育培訓，逐漸提高養老護理員隊伍的職業化、專業化水平。

（二）強化專業人才培養。與職業院校對接建議設立養老服務專業，定向培養護理員、康複師等專業人才，對入學學生給予學費減免與生活補貼；定期組織人員參加護理員專業技能培訓，開展養老護理技能競賽，對取得高級職業資格證書的人員予以優先聘用。

（三）壯大誌願服務力量。依托村委社區和文明實踐站，組建村級養老誌願服務隊，動員返鄉青年、退休教師等群體參與養老服務，通過媒體宣傳先進事跡，營造良好社會氛圍。

2025年6月27日

聯係單位：湯陰縣民政局

聯係電話：0372-6225253