根據《河南省農業農村廳關於印發《河南省2025年基層農技推廣體係改革與建設項目實施方案》的通知》（豫農文〔2025〕236號）、《河南省財政廳 河南省農業農村廳關於下達2025年中央財政農業相關轉移支付資金預算的通知》（豫財農水〔2024〕89號）、《安陽市2025年基層農技推廣體係改革與建設項目實施方案》要求，為做好2025年我縣基層農技推廣體係改革與建設工作，製定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹中央經濟工作會議、省委農村工作會議精神，落實市委農村工作會議工作部署，按照2025年中央一號文件及其實施意見，圍繞保障糧食和重要農產品穩定安全供給，加強多元農技推廣服務體係建設，打造人員穩定、素質優良的農技推廣隊伍，創新農技推廣服務機製模式，提升農技推廣服務整體效能，打通科技進村入戶“最後一公裏”，推動農業科技成果大麵積推廣應用，為推進鄉村全麵振興提供堅強的科技支撐和人才保障。

二、實施原則

（一）聚焦重點，服務大局。圍繞科技支撐糧油作物大麵積單產提升行動，多方協同強化品種和技術供給，解決生產中的技術難題。

（二）聚焦主業，明確導向。圍繞技術集成示範、指導服務、宣傳教育等職責，打造精幹縣域農技推廣團隊，強化農技推廣體係公益性服務功能。

（三）聚焦實績，強化管理。圍繞技術入戶率、到位率和服務對象滿意度，落細落實農技推廣舉措，多方式全過程開展績效評價，增強推廣服務實效。

三、主要目標

通過項目實施，推介發布一批農業主導品種主推技術，示範推廣8項（次）以上，穩定建設3個以上現代農業科技試驗示範基地，在現代農業科技試驗示範基地開展10場次以上推廣活動，全年主推技術到位率達到95%以上，有力支撐糧油作物大麵積單產提升和生物育種產業化。多元農技推廣服務機製更加健全，因地製宜開展院地、校地協同聯建探索，推行“揭榜掛帥”“區域性”農技推廣服務等經驗做法，總結凝練農技推廣服務新機製新模式。對1/3以上在編在崗基層農技員開展先進成果普及培訓，培育5名以上業務精通、服務優良的縣域農技推廣首席專家（農技推廣骨幹人才）和67名輻射帶動能力強、示範作用好的農業科技示範主體。穩定提升基層農技推廣隊伍能力素質。

四、重點任務

（一）科技支撐糧油作物大麵積單產提升。統籌各級農技推廣機構、現代農業產業技術體係、科研院校、科技特派團（員）和科技小院等力量，強化技術指導服務，形成綜合技術方案，加強技術集成示範，促進先進適用技術成果大麵積推廣應用。加力推進生物育種產業化，加強示範展示，推進常規化種植。

（二）加強多元農技推廣服務體係建設。強化基層農技推廣體係公益性服務功能，加快構建以農技推廣機構為主體，科研院校、新型農業經營主體、涉農企業等共同參與的多元農技推廣服務體係。支持中國農科院安陽創新基地、河南農業大學、河南科技學院、西北農林科技大學、安陽農科院等單位與地方農技推廣機構合作，有效探索“校地聯建、院地協同”基層農技推廣服務新機製。加力推進生物育種產業化，支持市縣農技推廣機構聯合本地農科院，充分發揮雙方人才、技術優勢，建設一批省級現代農業科技（轉基因玉米）試驗示範基地，探索組團下沉服務新模式。鼓勵借鑒推行農技推廣“揭榜掛帥”經驗做法，將產業科技問題榜單化，實現生產需求與技術服務精準對接。

（三）強化先進農業技術試驗示範。圍繞增強糧食等重要農產品供給保障能力，推介發布一批農業主導品種、主推技術，依托現代農業科技試驗示範基地組裝集成綜合技術方案，製定農技推廣計劃，在關鍵農時組織開展技術觀摩、經驗交流、技能培訓等活動。做好現代農業科技試驗示範基地管理，製定工作方案，統一樹立標識，提升設施條件和信息化水平；每個基地全年開展技術示範推廣活動不少於3次，直接聯係農戶不少於20個。打造一批標杆現代農業科技試驗示範基地，推薦省部級現代農業科技試驗示範基地，一體承擔主導品種主推技術試驗示範、生物育種產業化示範等任務，推動農業科技人才“資源集聚、下沉服務”。

（四）深入開展農技推廣服務。建強用好縣域農技推廣團隊，實行技術服務首席專家負責製，健全以“專家定點聯係到縣、農技人員包村聯戶”為主要形式的技術推廣責任機製，定向包聯行政村、生產大戶或農民技術員，在關鍵農時做好技術指導和跟蹤服務。發揮農技人員協調聯絡作用，聯合現代農業產業技術體係、科研院校專家、科技特派員，新型農業經營主體技術骨幹、鄉土專家等共同開展農技服務。支持農技人員通過中國農技推廣APP、直播平台、短視頻等新媒體，開展問題解答、業務指導、技術普及等在線指導服務。

（五）持續穩定基層農技推廣隊伍。建立健全縣鄉兩級農技人員崗位責任製，明確崗位職責、考評製度和獎懲製度，確保公益性服務到位。支持有條件地區通過“定向招生、定向培養、定向就業”等方式，吸引高素質人才進入基層農技推廣隊伍。

（六）提升農技人員能力素質。完善分工協作培訓機製，構建完善線上與線下相結合、理論與實訓相融合的培訓模式，創新探索分區交流、聯合培訓、異地研修等培訓組織方式，打造標準化培訓課程體係，做好培訓效果跟蹤評價，分層分類開展農技推廣骨幹人才輪訓和農技員知識更新培訓，提升培訓質量。組織基層農技骨幹人才參加省級連續不少於5天的脫產業務培訓。根據地區產業發展實際，在上級部門指導下，開展不少於5天的農技員知識更新培訓，其中實訓課程不少於2天。探索基層農技員學曆提升工作，優化農技推廣隊伍的學曆結構。

（七）強化農技推廣信息化服務。支持各級推廣機構應用抖音、快手、微信視頻號等短視頻平台，培育一批農技微視頻創作者，加強在線技術推廣服務。持續普及中國農技推廣信息服務平台和中國農技推廣APP，鼓勵引導農技人員在線開展業務培訓、農技問答、谘詢指導等服務。做好中國農技推廣信息服務平台工作記錄、技術問答、指導服務等大數據統計分析，加強對農技推廣工作的服務指導。推動創設公益性“農技大講堂”，加強農業科學技術普及與政策宣講。

五、項目資金安排和支持內容

（一）農技人員推廣服務補助。主要用於基層農技人員進村入戶到田開展技術指導服務產生的交通費、誤餐費、通訊（流量）費等；聘請技術專家開展技術指導和培訓所產生的勞務費、交通費等。服務補助按照各地有關差旅補助標準執行，該項支出不得超過項目資金總額的35%。

（二）農業科技試驗示範服務補助。主要用於農業社會化服務組織、農業科技試驗示範基地和示範主體開展轉基因玉米產業化種植、農業主導品種主推技術與集成熟化、示範培訓所需的物資投入以及培訓觀摩活動所需費用。該項支出不得低於項目資金總額的25%。

（三）農技人員能力素質提升補助。主要用於各層級農技人員線上線下培訓，包括教師授課費、教材費、場地費、食宿費、交通費等。該項支出不超過項目資金總額的30%。

（四）信息化服務建設補助。主要用於科研教學人員、基層農技人員和社會化服務組織開展農情信息谘詢、技術科普、培訓視頻製作等信息化農技推廣服務活動所需的費用。該項支出不得超過項目資金總額的5%。

（五）其他補助。主要用於項目實施過程中資料印刷、製度建設、宣傳報道、績效考評等相關費用。該項支出不得超過項目資金總額的5%。

六、有關要求

（一）加強組織領導。充分認識基層農技推廣體係在支撐糧油作物大麵積單產提升、多元化食物供給、保障農產品質量安全、農業防災減災技術服務等方麵的重要作用。要深入開展調查研究，製定計劃、明確任務、壓實責任，對照目標任務，提高政治站位，強化使命擔當。

（二）強化績效管理。按照《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》，細化分解績效指標，依托農業農村部轉移支付管理平台和中國農技推廣信息服務平台，強化實施全過程管理，做好項目資金執行、績效目標上報等工作。

（三）注重總結宣傳。認真挖掘和總結項目實施過程中的創新性做法和典型經驗，通過現場觀摩、典型交流等方式進行總結推廣，運用網絡、電視、短視頻、公眾號等渠道進行廣泛宣傳，營造全社會共同關注支持農技推廣工作的良好氛圍。

2025年6月18日