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湯陰縣財政局關於2024年度法治政府建設情況的報告
發布:張東飛來源:湯陰縣財政局時間:2025-03-13
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2024年以來,我局以習近平法治思想為指導,深入貫徹落實縣委、縣政府關於法治政府建設工作的總體部署,緊密圍繞財政中心工作重心,嚴格落實財政法治建設責任要求,依法行政,依法理財,財政法治政府建設工作紮實推進,取得了明顯成效。現將我局法治政府建設情況報告如下:

一、積極履行推進法治建設第一責任人職責

(一)加強領導,落實責任。我局黨組書記作為法治建設第一責任人,認真貫徹落實《湯陰縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》和相關製度要求,將法治建設擺在全局工作的重要位置,親自督導法治建設任務落實,定期召開會議進行研究,聽取法治工作情況匯報,研究解決法治工作重點、難點問題,認真履行法治工作組織者、推動者和實踐者職責。

(二)促進依法決策。推進決策科學化、民主化、法治化,嚴格執行民主集中製,“三重一大”事項均做到集體討論、集體研究、集體決策,將財政預算安排、重大資金分配等重大事項納入黨組議事範圍,對事關經濟社會發展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,通過聽取法律顧問意見、向社會征求意見等方式,提高決策質量,強化財政權力運行製約和監督,確保財政重大決策合法有效。

(三)完善推進機製。成立法治建設工作領導小組,局長任組長,局班子成員任副組長,分管領導負責日常工作,各股室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合股,負責法治單位建設工作具體事項的推行和落實。領導小組研究製定了《湯陰縣財政局2024年法治建設工作方案》,明確了今年部門法治建設工作目標、任務和措施,通過健全工作機構,形成了領導重視、責任明確、工作落實的法治建設工作機製。

二、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入開展學習教育培訓

1.我局在年初製定了《湯陰縣財政局2024年領導幹部學法計劃》,把學習貫徹習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習內容,主要領導帶頭學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等書目,把習近平法治思想轉化為法治政府建設的強大動力和生動實踐。2.組織開展4次依法行政培訓班,由主辦股室負責人授課,集中學習了《中華人民共和國愛國主義教育法》《地方政府一般債務預算管理辦法》《湯陰縣縣級政府公物倉管理辦法 (暫行)》《中華人民共和國糧食安全保障法》等法律法規製度,共同學習新業務知識,努力提升財政工作的管理和服務水平。3.積極開展“微宣講、走基層”活動。組織優秀行政執法代表深入鄉鎮財政所、局二級機構等開展了4次“微宣講、走基層”活動,組織學習習近平法治思想和習近平總書記關於法治工作的係列講話、《中華人民共和國行政複議法》等法律法規,結合主題黨日開展了“學法憶初心、奮進擔使命”集中觀看法治電影《第二十條》活動,豐富學習形式,提升幹部職工的法治素養。4.積極參加省市縣組織的法治工作學習培訓。組織行政執法人員通過法治安陽教育培訓平台開展了2024年度行政執法人員公共法律知識網絡課程培訓,通過學習培訓,不斷提高執法人員的法律意識、法治思維和法律素質,自覺尊法、學法、守法、用法,全麵提升依法行政能力和水平。

(二)推進依法行政,規範執法行為。

1.提高服務型行政執法水平,深化行政審批製度改革,認真開展行政許可工作,堅持積極受理,嚴格把關,從快審批。2.認真梳理《湯陰縣財政局行政相對人違法風險點及防控措施清單》,防範化解行政相對人法律風險,深入推進服務型行政執法工作,提升行政執法質量。3.配合完成行政執法類電子技術監控設備清理工作,對財政執法類電子技術監控設備開展自查自糾。3.嚴格政府信息管理,推進規章製度、行政規範性文件、“雙公示”信息、預決算信息等集中統一公開;在縣政府網站實時更新屬於主動公開的政策文件;動態調整公示行政事業性收費清單、涉企收費項目清單、政府性基金清單等。4.嚴格按法定權,合理界定各股室職能,避免職能交叉和重疊,提高行政管理和行政執法的運行效率。進一步理順行政執法各環節的職能分工,完善內部執法體製,疏通執法鏈條,防止發生多頭執法、交叉執法和執法缺位等問題。5、聘請法律顧問助推法治財政建設。我局按要求安排專人負責法製工作並且常年聘請兩位法律顧問,為財政工作提供法律服務,服務範圍包括法律谘詢、合同的規範與審查修改,以及提供與業務有關的法律培訓等,充分發揮法律專家在財政改革與發展中的作用,進一步推進我局依法行政、依法理財工作。

(三)進一步提升強化監管服務效能

一是加大財會監督力度。堅決履行財會監督責任,強化財會監督實效,按照上級要求,在全縣行政事業單位範圍內開展2024年度會計基礎工作規範化活動,對部分單位進行了現場調研指導,對其單位會計機構設置、會計人員任用、會計憑證規範情況、會計賬簿規範情況、會計檔案管理規範情況、會計內部控製規範情況、財務報告規範情況、財務管理製度執行等情況進行了全麵檢查,對發現的問題,督促單位認真整改,為促進財政穩定運行、經濟社會健康發展提供保障。

二是加強政府采購監督。引入訴前調節機製,有效化解爭議糾紛。為拓展政府采購投訴處理渠道,有效化解政府采購爭議糾紛,維護政府采購當事人合法權益,我縣政府采購投訴調解工作引入了訴前調解機製,按照“合法合規、誠實信用、高效便捷、注重效果”的原則,在處理各項投訴案件時,探索建立先調解、後裁決、調解與裁決並行的模式,有效化解政府采購矛盾糾紛,不斷優化政府采購營商環境。2024年以來,在新機製的作用下,湯陰縣政府采購項目投訴0起,實現 “零投訴”,進而提升采購當事人的滿意度,提高采購項目的工作質量和效率。

(四)做好行政規範性文件審核及清理

一是我局嚴格把關製發行政規範性文件,組織傳閱學習了《湯陰縣法治政府建設領導小組辦公室關於進一步加強行政規範性文件製定和備案審查工作的通知》文件,明確行政規範性文件製定程序,健全備案監督製定,強化規範備案意識,切實提高文件質量。二是完善公平競爭審查和清理機製,破除市場準入壁壘。根據上級關於開展涉及不平等對待企業規章政策清理工作的通知要求,對涉企規章、涉企行政規範性文件、各類涉企政策文件進行梳理自查,未發現不平等對待企業規章政策。

(五)立足職能推進法治政府建設

我局將《湯陰縣2024年度法治政府建設工作安排》納入工作重點,落實具體工作舉措,積極配合法治宣傳教育,營造良好的法治氛圍,認真落實人力、財力、物力的各項製度,同時保障工作經費,將法治經費納入年初預算,依法、足額安排經費,健全預算績效管理機製,不斷加強經費的跟蹤管理,保證經費落實,確保法治建設工作得到堅實有力的經費保障。

三、存在的不足

在肯定成績的同時,关键词2也清醒地認識到,在推進依法治縣工作中仍存在一定的問題和不足。一是法治理念雖逐步深入人心,但“重業務、輕法治”“重實體、輕程序”現象仍有一定程度存在。二是幹部職工學法用法自覺性主動性還不夠強,運用法治思維和法治方式解決問題能力和水平還需進一步提高,三是學法用法普法培訓方式還需進一步豐富和創新。

四、下階段工作打算

下一步,我局將進一步提高站位、強化落實,將法治精神貫穿於財政工作全過程,奮力開創財政法治建設新局麵。

(一)切實發揮主體責任。通過落實法治財政建設第一責任人、局黨組學法議法等製度,堅持全麵從嚴治黨和法治財政建設的有機統一,健全法治財政建設工作機製,圍繞財稅體製改革,嚴明法治財政建設職責,強化主體責任擔當,增強整體推進全縣法治財政建設的力量。

(二)深入創新工作機製。建立健全對政府財權的監督機製,自覺接受人大監督、社會公眾和專業部門監督;建立健全績效評價機製,循序漸進開展績效評價工作,強化評價結果運用,不斷提高財政資金使用效益。加強財政幹部隊伍建設,切實轉變工作作風,增強財政幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。

(三)加大法製宣傳力度。持續推進財政法治文化建設,廣泛宣傳財稅法律法規和稅收優惠政策,教育和引導財政幹部樹牢法治思維,增強法治觀念。健全財政行政執法崗位培訓製度,切實落實“誰執法誰普法”責任製,結合業務培訓,深度融合法治建設內容,促進學法常態化,全方位做好財政係統普法工作。

2024年以來,我局黨組高度重視,以習近平法治思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大精神,充分發揮職能作用,提高了幹部職工的法治自覺性,形成了學法、守法、用法的良好工作局麵。