2024年以來,湯陰縣自然資源局深入貫徹落實黨的二十大精神,認真落實上級關於法治政府建設的決策部署,堅持依法行政、依法辦事,不斷推進法治政府建設工作再上新台階。現將2024 年度法治政府工作情況報告如下:
一、主要工作
(一)加強幹部職工法治教育
為深入學習領會習近平法治思想,增加領導幹部和工作人員依法行政、依法決策、依法解決實際問題的能力水平。3月份,結合我局工作實際製定《2024年度法治學習宣傳工作計劃》以及《2024年學法目錄》,組織全體工作人員學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政訴訟法》等基礎法律法規、黨內法規、專業法律法規以及地方性法規。
為提高工作人員的業務水平和能力,經局黨組研究決定,自2024年8月在全局開展“自然資源大講堂”活動開展業務基礎知識培訓,每周五下午15:00—16:00由各股室負責人輪流講解基礎業務知識和基本工作技能。截止到目前,已先後開展九期“自然資源大講堂”活動,該活動的開展,在全局營造了學習業務的良好氛圍。
7月份,為提升全縣鄉鎮綜合執法工作人員執法水平和法律法規意識,對全縣鄉鎮綜合執法工作人員開展自然資源領域方麵的執法知識培訓兩次。
(二)加強社會普法宣傳
著重抓好“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪宣傳日等主題日在縣時代廣場集中宣傳土地管理法律、法規,大力宣傳耕地保護、土地節約集約利用、土地征收、城鄉規劃等方麵的自然資源法律政策。積極開展自然資源法律政策集中谘詢服務活動,幫助群眾解決關注的熱點難點問題和法律需要。同時,我局安排在全縣農村289個行政村錄製了“支部書記談耕保”係列短視頻,對全縣廣大基層幹部和群眾進行了耕地保護宣傳,進一步增強了全社會人民群眾的耕地保護意識,起到了較好的社會效果。
(三)依法規範行政管理行為
我局充分發揮已聘法律顧問協助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。2024年局領導安排聘用法律顧問參與我局相關項目招投標、行政審批、行政許可、行政處罰案件等行政管理行為的會商討論工作,律師協助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,並提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責,避免發生由此引發的訴訟。
(四)加強和規範行政應訴工作
根據《自然資源行政應訴規定》的要求,進一步規範行政案件的答辯舉證和出庭應訴工作。我局要求行政應訴案件中作出被訴行政行為的業務工作股室作為應訴承辦股室,局法規股配合共同應訴,對案情複雜的案件,聘請律師共同參與訴訟,確保案件應訴質量。同時,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴製度,要求被訴行政行為所涉及的局分管領導作為行政副職出庭應訴。今年以來,我局所有應訴案件均安排行政副職出庭應訴。2024年行政複議敗訴率為50%,與去年相比下降50%.;行政訴訟案件全年敗訴率為14%,與去年比,下降8.2%。實現複議和訴訟案件敗訴“雙下降”。
(五)開展對全縣鎮綜合執法大隊的業務指導和監督
根據中央和省人民政府的要求,我局元承擔的部分自然
資源行政處罰事項已移交全縣各鎮綜合執法大隊行使。我局根據實現的要求,安排執法水平較高、有豐富執法經驗的同誌對各鎮綜合執法大隊進行業務指導。我局通過手把手教授、逐案現場指導等方式先後指導鎮綜合執法大隊正確依法作出行政處罰決定四份。
二、存在的問題
本年度,我局在法治政府建設方麵取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是政務公開工作的透明度和公信力還需要進一步提高。二是行政審批和執法過程中還存在一些不規範的現象。三是部分幹部職工的法律素質和法治意識還有待提高。四是對全縣鎮綜合執法大隊的業務指導和監督需進一步加強。
三、下一步工作措施
我局將繼續深入貫徹落實黨的二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵推進法治政府建設工作。具體措施如下:
一是加強幹部培訓。我局將進一步加強幹部職工的法律知識培訓和教育,提高幹部職工的法律素質和法治意識。
二是進一步規範行政行為。我局將進一步規範行政審批和執法行為,加強與上級部門的溝通協調,確保審批和執法事項的合法性和規範性。
三是進一步加強政務公開。我局將進一步加強政務公開工作,充分完善公開製度、拓寬公開渠道,增強政務公開的透明度和公信力。
四是進一步深化普法宣傳。我局將采取多種形式繼續開展普法宣傳活動,加強群眾對自然資源管理法律法規的了解和認識。
五是進一步加強監督檢查。我局將進一步加強對各鎮綜合執法大隊的監督檢查力度,及時發現和糾正自然資源執法工作中存在的問題和不足之處。同時,接受社會各界的監督和建議,確保監督檢查工作落實到位。