2024年6月份,縣應急指揮中心未接報較大及以上生產安全事故和自然災害類突發事件報告。
7月份安全生產和自然災害風險研判情況如下:
一、安全生產方麵
7月1日,湯陰縣安全生產委員會辦公室(縣應急管理局)組織十鎮和相關部門召開湯陰縣安委會聯席會暨7月份安全生產風險分析研判會,對7月份安全風險進行分析研判。
(一)近期安全生產風險分析研判
綜合分析來看,安全生產風險因素交織疊加,影響安全生產的不利因素增多,引發生產安全事故的風險加大,安全生產形勢嚴峻複雜。從時間節點上來看,一方麵,汛期到來,雷電、短時暴雨和大風等強對流天氣易發多發;另一方麵,暑期、假期疊加,人流、車流增大,不安全因素增加。
(二)重點領域安全風險分析研判
消防安全方麵:夏季用電量大增,火災、觸電等事故風險升高。一是夏季電扇、空調等電器使用增加,火災防控壓力增大。二是氣溫升高,增加了電動車引發火災的可能性,要全麵排查高層建築和電動自行車上樓入戶火災風險隱患,加大人車同屋、室內充電、飛線充電等問題查處力度,有效防範電氣火災及觸電等事故發生。三是暑期、畢業季學生出行多,商場影院、高層建築、大型商業綜合體、娛樂場所等重點場所火災風險增大,要進一步強化消防安全整治。四是全麵加強電氣焊等違規動火作業整治。
交通運輸安全方麵:天氣溫度高,車輛長距離運行,駕駛員易導致困倦、疲勞駕駛;強降雨等惡劣天氣導致道路濕滑、能見度下降易導致事故風險增加。要加強車輛、駕駛人員等源頭管控,加強客車、校車、旅遊包車、危險品運輸車等特殊車輛監管。景區及人流較多區域要重點關注非法營運“網約車”拉客,開展專項整治行動,防範事故發生。要重點研判水上交通的風險,天氣炎熱,遊船乘客增多,要加強水上交通安全監管,采取有力措施,防範各類水上交通事故發生。
文旅安全方麵:夏季外出遊玩意向較高,暴雨、大風等極端天氣可能導致遊樂設施無法運行,要重點抓好暑假假期各類景區景點、旅遊項目、遊樂設施安全管理,加強對旅遊交通運載工具、大型遊樂設施等高風險環節的隱患排查整改。夏季集會較多,時間短,鄉村遊樂設施存在安全隱患。要開展好鄉村遊樂設施風險隱患專項排查。
教育安全方麵:畢業季、暑期疊加,學生聚會訪友、外出旅遊、放假回家等活動增多。在夏季高溫環境下,青少年溺水傷人亡人情況突出。要強化宣傳教育引導,抓好安全防範。
危險化學品安全方麵:夏季氣溫高,危化品儲存易發生受熱膨脹,要督促企業及時調整工藝指標,嚴禁超溫、超壓、超負荷生產。要重點排查整治生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患,督促危化品企業落實防火防爆措施,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故。
建築施工安全方麵:進入汛期,建築工地高邊坡、高切坡、深基坑等重點區域安全風險隱患增加,要預防建築工地基坑發生坍塌情況。天氣炎熱,需要防範戶外作業人員中暑、高空墜落事件發生,要督促企業做好高溫天氣期間的戶外生產組織、管理和防暑降溫工作,合理安排人員輪換和作息時間。要做好危險房屋住人排查整治,統籌推進危險房屋消險解危工作。
燃氣安全方麵:要深入推進燃氣安全整治行動,突出燃氣經營、配送、使用和燃氣具生產銷售、使用環節,圍繞非法倒裝、違規充裝、未安裝泄漏報警器、銷售不合格灶具、未按規定進行入戶安檢並督促隱患整改等典型問題,開展清單式排查整治。對於底商商戶中存在的燃氣安全隱患要徹底排查,重點排查整治使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等情況,依法依規進行查處,務必消除安全隱患。
電力安全方麵:當前正處於迎峰度夏和電力保供的重要時期,高溫、雷暴、大風等強對流天氣極有可能導致線路斷電、倒杆等,發生大麵積停電突發事件,也可能對風機和光伏板安全造成不利影響。要加強風險管控力度,大力提升電力安全總體水平,有效防範大麵積停電突發事件發生。
汛期安全防範方麵:七月下旬進入“七下八上”防汛關鍵期,要嚴密監視雨情汛情,強化監測預報預警,加強應急預案演練,做好防汛物資儲備,做好城市防洪排澇工作。
其他行業領域:持續抓好工貿企業、醫療衛生、福利機構等重點行業領域安全監管和隱患排查治理。加強對中暑、有限空間、觸電等事故的安全防範。要預防有限空間作業通風檢測不及時引發中毒窒息事故等。要防範旱澇急轉下的安全防範工作,嚴防各類事故發生。
(三)工作建議
1.強化風險研判,加強警示提醒。各鎮、各部門要結合夏季氣候特點,組織對本轄區、本行業領域麵臨的突出風險進行全麵、係統、深入的分析研判,針對苗頭性、傾向性問題,督促指導本轄區、本行業領域企業補齊短板漏洞,落實防範措施。
2.深化排查整治,及時化解風險。結合當前開展的安全生產治本攻堅三年行動等工作,聚焦工貿、危化、消防、城鎮燃氣、建築施工、道路交通、文化旅遊等重點行業領域,不間斷開展全覆蓋、無死角排查整治,持續加大對各類安全隱患的排查整治力度,強化企業指導服務,確保責任落實到位、機製科學運行、水平有效提升,切實從源頭上防範化解各類安全風險。
3.強化值班值守,做好應急準備。要認真落實24小時在崗值班和領導在崗帶班製度,嚴格規範及時報送事故災害信息,進一步完善應急預案、強化預警與應急響應銜接。全麵做好應急準備,提前備齊配足應急物資裝備,各類應急救援隊伍進入應戰狀態,確保一旦發生災情險情,能夠立即出動,迅速處置。
二、自然災害方麵
6月27日,湯陰縣減災委員會辦公室(應急管理局)組織相關局委召開了全縣7月份自然災害風險監測預警會商研判會議。
(一)2024年6月份全縣災情概況
氣象方麵:本月平均氣溫28.3℃,較曆年平均值26.1℃偏高2.2℃,最高氣溫41.5℃,出現在13日,最低氣溫17.3℃,出現在9日;本月降水量63.1毫米,較曆年平均值67.6毫米偏少4.5毫米;本月日照時數167.4小時,較曆年平均值186.8小時偏少19.4小時。
水利方麵:6月份,湯陰縣未發生洪澇災害。
農業方麵:6月份,湯陰縣未發生農業方麵災害。
林業方麵:6月份,湯陰縣未發生森林火災。
文旅方麵:6月份,湯陰縣未發生文旅行業自然災害。
地質災害方麵:6月份,湯陰縣未發生地質方麵自然災害。
地震方麵:6月份,湯陰縣未發生地震災害,前兆觀測項目和宏觀觀測點均未發現異常,水位觀測數據和電磁波數據均在正常波動範圍內。
(二)2024年7月份主要自然災害風險趨勢
1.氣象災害。7月全縣降水量200mm左右,較常年同期(167.5mm)偏多1~2成;全縣平均氣溫27℃~28℃,較常年同期(27.1℃)偏高0~1℃左右。預計7月,湯陰縣局地強降水發生的頻率和強度增加。
2.水利防災。7月份已進入汛期,天氣異常多變,易出現極端天氣,發生洪澇災害概率較大。
3.農業防災。預計7月份湯陰縣會出現高溫天氣,當前正是玉米生長的關鍵時期,易造成高溫熱害,嚴重影響玉米生長發育,導致產量降低。玉米病蟲害即將進入高發期,當前防治的病蟲害主要有:棉鈴蟲、玉米螟、薊馬和頂腐病等。
4.森林防火。7月份高溫天氣居多,發生森林火災的可能性仍持續存在。
5.住建領域防災。市政道路方麵:湯陰縣已進入汛期,目前,中華路與易源大道交叉口、中華路與乾坤大道交叉口等均為易澇路段,道路窨井可能存在堵塞情況,導致排水不暢,影響正常交通。供熱方麵:雨季到來,供熱設施可能存在隱患,影響正常運轉。供排水方麵:如果發生自然災害,可能對自來水供水係統產生不利影響,導致水質汙染。供氣方麵:強對流天氣較多,近期高溫天氣持續,液化氣壓力增大,燃氣膠管容易發生老化龜裂,造成安全隱患。
6.地質災害防範。6月份多頻次巡查西部崗區及水庫、河道周邊村莊土質均未發現致災隱患,綜合分析認為,7月份發生破壞性地質災害的可能性不大。
7.消防防範。7月份,汛期來臨,強對流天氣和短時強降雨多發,強降雨天氣可能使城區溝渠及排水管道的排水壓力增大,導致城區內澇,救援任務增多。
8.交通防範。汛期雨季,公路可能存在各種地質災害帶來的風險隱患。部分縣鄉道路兩側樹木遮擋視線,路口無減速帶,存在道路安全風險。
(三)具體防範措施
1.密切關注天氣狀況。政府及相關部門應按照職責做好階段性強降水、暴雨、洪澇、冰雹、台風等強對流天氣的防範應對工作,密切跟蹤天氣變化,加強會商研判,適時發布預警信息。
2.做好水利汛、旱排查預警工作。做好人員、物資等方麵的配備工作,確保度汛安全。對前期排查出的水旱災害隱患,加快處理到位。及時掌握雨水情信息,分析水情發展趨勢,做好水旱災害防範和信息傳遞工作,確保聯絡暢通。
3.做好農業綜合防範治理。及時開展秋作物的主要病蟲害監測調查工作,準確掌握病蟲害發生動態,及早發布重大病蟲發生趨勢預報和防治警報;加強技術培訓指導工作。因地製宜,細化秋作物田間管理技術方案,組織農技人員,指導農民科學開展田間管理,積極應對玉米高溫熱害。
4.做好森林火災防範。一是加強防火宣傳教育力度,提高森林防火意識。二是加強林區巡查力度和林區火源管控,嚴禁違規用火。三是做好應急準備,確保一旦發生火情,能迅速撲滅。
5.做好地質災害防範。繼續深入基層開展地質災害防治知識宣傳,強化群眾防災減災意識,提高自救能力。各鎮需加強河道與道路(橋梁)交匯地段、西部崗區巡查力度,防止因河水衝刷造成土壤鬆動。
6.做好消防防護措施。一是加強執勤戰備,做好抗洪搶險各項任務準備,組織學習水域救援理論知識,開展真水域訓練。二是加強消防宣傳培訓工作,與各鎮、各行業主管部門加強溝通聯係,廣泛普及消防安全常識和逃生自救技能,提升消防安全整體素質,全力做好防汛工作。三是加強對執勤車輛、裝備器材的檢查維護和保養,配備抗洪搶險類裝備,確保快速反應,有效處置。同時,加強聯勤聯動,及時通知各鎮專職消防隊做好抗洪搶險準備工作。四是需防範強對流天氣造成的城市內澇、積水路段交通受阻、城市基礎設施損毀等風險,加強地下商超、地下車庫等防汛應對工作。
7.做好文旅活動防範。一是密切關注天氣預警,及時向遊客和相關部門發布高溫、暴雨、台風等災害天氣信息,提醒遊客做好防範措施。二是景區提前做好排水設施的檢查和維護。三是完善景區的應急救援預案和人員緊急避險預案,加強應急演練,提高應對自然災害的能力。
8.做好交通災害防範。一是加強危橋險段、旅遊景點沿線公路、安全警示標誌標牌、護欄、標誌標線等安防設施的排查整治和道路病害、窨井蓋、雨水篦子缺失損壞等安全隱患的排查整治,重點關注湯河庫區域的遊船安全,確保道路安全暢通。二是修補縣鄉道路坑槽,修剪路邊樹木,落實與國道省道相交平交路口減速帶增設。三是強化自然災害風險研判,組織開展專題培訓和應急演練,提升從業人員突發事件處理能力。繼續強化值班值守和應急隊伍建設,確保道路運輸持續平穩有序。
9.做好住建領域防護措施。市政道路方麵:組織專業排查隊伍定期對縣城道路窨井進行安全排查,做好汛期安全防範工作。將抗旱澆水保綠作為當前園林工作的重中之重,及時修改抗旱養護工作計劃、合理安排澆灌時間,積極組織開展綠化澆水工作。供熱方麵:開展隱患排查工作,加大對供熱設施的巡查力度,及時消除事故隱患,確保城市供熱正常。供排水方麵:為保障供水水質安全,在日常水質檢測頻次的基礎上,加大對水廠出廠水、末梢水的檢測頻次,防範因自然災害帶來的二次汙染。按照早準備、早落實的原則,開展汛期專項安全教育,做到安全教育全員覆蓋,掌握自然災害防範、避險等常識,增強防範意識。供氣方麵:明確職責分工,加大管線和村莊的巡檢力度,確保發生大風等極端天氣時迅速處置。根據天氣的實際情況,災害發生嚴重時,迅速關閥停氣。
10.嚴格落實值班工作製度。各部門嚴格執行24小時領導帶班和信息報告製度,確保災情發生時,及時上報並采取有效措施妥善處置。
2024年7月2日