各股（室），局屬各單位：

湯陰縣是河南省8家國家基層政務公開標準化規範化工作試點單位之一，城市綜合執法是基層政務公開標準化規範化26個試點領域之一。為貫徹落實《國務院辦公廳關於全麵推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》（國辦發〔2019〕54號）、《河南省人民政府辦公廳關於全麵推進基層政務公開標準化規範化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號）和《湯陰縣人民政府辦公室關於印發湯陰縣全麵推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案的通知》（湯政辦〔2020〕7號）要求，全麵推進城市綜合執法領域政務公開標準化、規範化工作，經局黨組同意，現將有關事項通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例，堅持以人民為中心的發展思想，準確把握新時代政務公開工作的職責定位和麵臨的新形勢新要求，著力加強基層政務公開標準化規範化建設，全麵推進基層政務決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，推動基層政務公開全覆蓋，讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，為不斷增強政府公信力執行力、深化“放管服”改革、優化營商環境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。

二、工作目標

到2023年，基本建成統一規範的基層政務公開標準體係，覆蓋行政權力運行全過程和政務服務全流程，基層政務公開標準化、規範化水平大幅提高，基層政務公開工作機製、公開平台、專業隊伍進一步健全完善，政務公開能力和水平顯著提升。

三、時間要求

2020年5月中旬前，對照住建部製定的城市綜合執法試點領域標準指引，結合本單位本部門權責清單和公共服務事項清單，編製完成政務公開事項標準目錄初稿；2020年5月底省住建廳城市綜合執法試點領域標準指引下發後，要認真對照，查缺補漏，對政務公開事項標準目錄進一步修訂、完善和規範；2020年6月15日前，編製完成政務公開事項標準目錄，上報縣信息中心，全麵落實標準指引，實行政務過程和結果全公開。

四、工作任務

（一）全麵落實城市綜合執法領域標準指引。編製的本級政務公開事項標準目錄應包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編製目錄要根據本行業的特點因地製宜、實事求是，體現領域特點，避免公開事項及標準“一刀切”。各股室、局屬各單位要按照職責分工，抓好貫徹落實，確保完成任務，執行到位。

（二）規範政務公開工作流程。構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局，優化工作流程，建立完善相關製度。探索將政務公開事項標準目錄、標準規範嵌入部門業務係統，促進公開工作與其他業務工作融合發展。

（三）推進政務公開平台規範化。加強政府信息資源的標準化、信息化管理，充分利用湯陰縣人民政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等係統平台，促進作用發揮。通過湯陰縣人民政府門戶網站開設的互動交流和在線辦事入口，集中發布本單位本部門應當主動公開的政府信息，便利企業和群眾。借助縣融媒體中心優勢和渠道，提升政府信息傳播力和影響力。

（四）完善行政決策公眾參與機製。明確公眾參與行政決策的事項範圍和方式，並向社會公開。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席有關會議製度。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，要采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公眾征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式，充分聽取公眾意見，擴大公眾參與度，提高決策透明度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明，及時回應公眾關切。

（五）推進辦事服務公開標準化。通過線上線下全麵準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事後結果及時獲知。以為企業和群眾“辦好一件事”為標準，對辦事服務信息加以集成、優化、簡化，匯總編製辦事一本通並向社會公開。

（六）健全解讀回應工作機製。認真落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機製，運用新聞發布會、吹風會、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，對涉及群眾切身利益、影響市場預期等的重要政策進行解讀。針對政策實施和重大項目推進過程中出現的誤解疑慮，要及時回應、解疑釋惑。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對基層政務公開標準化、規範化工作組織領導，全麵完成工作任務，局成立基層政務公開標準化規範化工作領導小組，組長由局黨組書記、局長王波同誌擔任，局班子成員堯世峰、張學軍、張衛華、楊智、庫建軍、周慶民、王聯合等同誌擔任副主任，成員由各股室、局屬各單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在局審批服務股，周慶民同誌兼任辦公室主任，王文科、孫秀娟、趙真任辦公室副主任。領導小組辦公室具體負責基層政務公開標準化、規範化日常工作。

（二）加強隊伍建設。為貫徹落實國家和省市縣關於“強化基層政務公開工作主管部門職責，明確工作機構和人員，確保基層政務公開工作有機構承擔、有專人負責”的要求，明確局分管審批服務的科級幹部為我局基層政務公開工作的分管領導，局審批服務股為專門工作機構，具體負責我局基層政務公開工作。要加大教育培訓力度，把政務公開特別是《中華人民共和國政府信息公開條例》納入基層幹部和公務員教育培訓內容，切實增強其依法依規公開意識。組織開展業務培訓、經驗交流活動，不斷提高基層政務公開工作人員能力和水平。

（三）強化協調推進。各股室、局屬各單位要按照各自職責，強化協調配合，切實抓好貫徹落實。局審批服務股要充分發揮牽頭部門作用，積極抓，主動抓，局辦公室、局政策法規股及其他有關單位要主動配合，密切配合，齊抓共管，形成合力，協調推進，確保高質量完成工作任務。

（四）嚴格責任追究。為深入推進基層政務公開標準化、規範化工作，我局將把該項工作納入年度目標考核體係，實行目標管理、績效考核和責任追究。各股室、局屬各單位要高度重視，統籌推進，積極做好各項工作。針對工作推諉扯皮、落實不力、進度緩慢的單位和責任人員，將給予全局通報批評；造成不利影響或影響上級評估驗收的，對責任單位和責任人員要實施嚴肅問責。